一、编制背景

重点围绕区委、火博体育 提出的大力推进产业强区、重大项目招引突破年行动推动高淳高质量发展的部署要求，为全区产业发展、重大项目建设及企业发展等保驾护航，着力解决市场主体全生命周期中的堵点、痛点和难点问题，精准施策、精心服务，切实提升经营主体获得感，让企业创业发展环境更具确定性、企业家更有安全感。

二、编制过程

《工作要点》编制工作于2024年2月启动，4月3日，区营商办就《工作要点》向53家相关单位征求意见，截至4月17日共收到9家单位14条反馈意见，在广泛吸收各责任单位的意见和建议后，修改完善形成送审稿，报区委常委会研究审议通过。

在编制过程中对市级工作要点中涉及区级职能的政策措施全盘吸收，同时聚焦市场痛点堵点，并结合我区前期改革创新探索成效，将“推进一家企业一次查工作机制”和“推进经营异常企业公益清算强制退出机制”两项创新措施纳入区级工作要点。

三、主要内容

《工作要点》分为总体思路、主要任务和组织保障三部分内容，共提出59条举措，其中52条举措为聚焦世行评价体系十大领域提出。一是优化准入退出机制，覆盖简化准入准营审批和优化企业注销流程两方面的4条举措；二是便利获取经营场所，覆盖强化土地供应保障、优化工程建设审批和提升不动产登记便利度三方面的12条举措；三是优化公共设施接入，覆盖优化公用设施报装流程和提升公用设施服务水平两方面的5条举措；四是加强劳动就业保障，覆盖保障企业用工需求和劳动者合法权益两方面的7条举措；五是丰富金融服务支撑，覆盖强化中小微企业融资支持、资本市场融资和绿色金融发展三方面的4条举措；六是优化跨境贸易服务，覆盖提升口岸服务便利度一方面的1条举措；七是提升纳税服务体验，覆盖简化企业纳税流程和促进征纳良性互动两方面的2条举措；八是强化商业解纷机制，覆盖优化诉讼前端服务和提升司法工作质效两方面的5条举措；九是维护市场公平竞争，覆盖强化公平竞争审查、提升招标采购公平度透明度和推进柔性监管执法三方面的9条举措；十是提升办理破产质效，覆盖强化破产挽救理念和优化破产法律公共服务两方面的3条举措。另外，组织保障部分从强化统筹协同和整体推进、强化数字赋能和绿色发展、强化先行先试和标杆引领三方面提出7条举措。

相关链接：火博体育 2024年优化营商环境工作要点